Kauno savivaldybė dar 2023 metais pradėjo aiškintis galimus pažeidimus Islandijos plente, kur neužbaigtame statyti pastate veikė autoservisas. Patikrinimų metu nustatyti pastato ploto neatitikimai sukėlė klausimų ir dėl NT mokesčio, todėl miestas kreipėsi į Valstybinę mokesčių inspekciją (VMI).
Dokumentuose – kvadratinių metrų skirtumas
2024 m. kovą nustatyta, kad Islandijos pl. 213E esančio pastato plotas skirtinguose dokumentuose skyrėsi beveik dvigubai: Nekilnojamojo turto registre buvo nurodyta apie 551 kv. m, o pateiktoje kadastro byloje – 1 016,96 kv. m.
Pastato rekonstrukcijai buvo išduotas statybą leidžiantis dokumentas, tačiau tuo metu duomenų apie nustatyta tvarka užbaigtą statybą nebuvo pateikta. Nepaisant to, pastate buvo vykdoma ūkinė veikla. Tokios aplinkybės sukėlė įtarimų, kad formaliai neužbaigta statyba ir registre nurodytas mažesnis pastato plotas galėjo turėti įtakos mokėtino nekilnojamojo turto mokesčio dydžiui.
Informacija buvo perduota atsakingoms institucijoms, o Eigulių seniūnija atliko jos kompetencijai priskirtus patikrinimus. Pastato savininkui nurodyta pašalinti nustatytus trūkumus. Reikalavimų neįvykdžius, 2024 m. balandį surašytas administracinio nusižengimo protokolas.
Tų pačių metų gegužę atlikta apžiūra patvirtino, kad pastate remontuojami automobiliai, nors statyba nustatyta tvarka dar nebuvo užbaigta. Dėl tokio statinio naudojimo savininkui surašytas dar vienas administracinio nusižengimo protokolas.
Taigi per 2024 m. atliktus patikrinimus miesto specialistai užfiksavo tiek pastato dokumentų neatitikimus, tiek faktinį pastato naudojimą ūkinei veiklai dar neužbaigus statybos nustatyta tvarka.
Su Statybų inspekcijos atsisakymu nesutiko
Kauno miesto savivaldybė į Valstybinę teritorijų planavimo ir statybos inspekciją (Statybų inspekcija) kreipėsi 2024 m. kovą ir balandį. Statybų inspekcijos prašyta įvertinti statybos teisėtumą bei miesto specialistų nustatytas aplinkybes.
Tačiau Statybų inspekcija nagrinėjimą nutraukė. Toks sprendimas buvo grindžiamas tuo, kad statybos darbai atlikti daugiau nei prieš dešimt metų ir, inspekcijos vertinimu, viešasis interesas nebuvo pažeistas.
Savivaldybė su tokia pozicija nesutiko. Miesto vertinimu, užfiksuoti neatitikimai turėjo būti išsamiai išnagrinėti už statybų valstybinę priežiūrą atsakingos institucijos. Todėl 2024 m. gegužę inspekcijos sprendimas buvo apskųstas teismui.
2025 m. lapkritį Regionų administracinis teismas pirmojoje instancijoje patenkino savivaldybės skundą – panaikino Statybų inspekcijos sprendimą nutraukti nagrinėjimą ir įpareigojo iš naujo išnagrinėti miesto kreipimąsi.
Byla iki šiol nėra pasibaigusi. Teismo sprendimą Statybų inspekcija apskundė Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui. Apeliacinis procesas tebesitęsia.
Kreipėsi ir į Valstybinę mokesčių inspekciją
Anksčiau nustatyti pastato duomenų neatitikimai ir jame faktiškai vykdyta ūkinė veikla kėlė klausimų ne tik dėl statinio naudojimo teisėtumo, bet ir dėl tinkamo nekilnojamojo turto mokesčio apskaičiavimo.
Kauno miesto savivaldybė ne kartą kreipėsi į Valstybinę mokesčių inspekciją, prašydama įvertinti, ar mokestis už šį turtą buvo apskaičiuotas ir sumokėtas tinkamai.
Savivaldybės iniciatyva nekilnojamojo turto mokestis už ankstesnius laikotarpius buvo perskaičiuotas, todėl mokestinė prievolė buvo patikslinta ir papildomų mokesčių išvengti nepavyko.
Vėliau buvo patikslinti ir paties pastato duomenys. Per 2025 m. vasarį atliktą patikrinimą nustatyta, kad Nekilnojamojo turto registre nuo 2024 m. spalio buvo įregistruotas 995,04 kv. m bendrasis pastato plotas. Taip pat užfiksuota, kad registre įregistruota deklaracija apie statybos užbaigimą.
Įvertinusi Kauno miesto savivaldybės pateiktą informaciją bei kitus turimus duomenis, Valstybinė mokesčių inspekcija informavo priėmusi sprendimą autoserviso atžvilgiu inicijuoti kontrolės veiksmus.
„Nebaigtų statyti statinių naudojimas ūkinei veiklai ir bandymai tokiu būdu išvengti priklausančių mokesčių nebus toleruojami. Jei atsakingos institucijos atsisakys tinkamai įvertinti galimus pažeidimus, tokius sprendimus ginčysime teisinėmis priemonėmis“, – teigė Kauno meras Visvaldas Matijošaitis.
Kauno miesto savivaldybės pozicija aiški: statybos turi vykti teisėtai, pastatai turi būti naudojami laikantis nustatytų reikalavimų, o mokesčiai – apskaičiuojami ir mokami tinkamai.
