Rusija Ukrainą užpuolė 2014 metais. Agresiją atnaujino 2022 m. vasarį. Rusijos okupantai įvykdė daugybę karo nusikaltimų ir šios veiklos nestabdo. Nepaisant tariamų ar tikrų derybų su JAV prezidentu Donaldu Trumpu. Ką gi veikia Europos Sąjunga?
Eurojusto remiamoje jungtinėje grupėje (JTG), kuri tiria įtariamus sunkiausius tarptautinius nusikaltimus Ukrainoje, dalyvaujančios nacionalinės institucijos iki šiol apklausė 4 000 liudytojų, be to, Ukrainos valdžios institucijos savo šalies teritorijoje apklausė daugiau kaip 40 000 liudytojų. Glaudžiai bendradarbiaujant JTG šalims (atstovaujančioms Lietuvos, Estijos, Latvijos, Lenkijos, Rumunijos, Slovakijos ir Ukrainos nacionalinėms teisminėms institucijoms), Lietuvos prokuratūra šešiems įtariamiesiems įteikė pranešimus apie įtarimus in absentia. Be to, Ukrainos generalinio prokuroro tarnyba pranešimą apie įtarimus vykdžius karo nusikaltimus prieš civilius įteikė dar vienam asmeniui.
JTG nariai intensyviai dirbo rengdami bendrą baudžiamojo persekiojimo strategiją, pagal kurią pirmenybė teikiama agresijos nusikaltimų, kankinimų, netinkamo elgesio ir filtravimo neteisėtose sulaikymo vietose bei genocido nusikaltimų tyrimams.
Nuo 2022 m. kovo mėn. Agentūra surengė 26 koordinacinius pasitarimus, kuriuose dalyvavo JTG nariai ir kitos nacionalinės institucijos, tiriančios įtariamus sunkiausius tarptautinius nusikaltimus Ukrainoje. Dalyvaujančioms šalims buvo suteikta galimybė keistis duomenimis apie atitinkamus savo vidaus tyrimus, aptarti strategijas ir prioritetus bei koordinuoti tyrimo priemones.
Eurojustas yra visiškai įsipareigojęs toliau remti svarbią JTG veiklą ir skyrė apie pusę milijono eurų jos veiklai finansuoti.
JTG veiklą remia Tarptautinis baudžiamojo persekiojimo už agresijos nusikaltimą prieš Ukrainą centras (ICPA), taip pat sukurta Sunkiausių tarptautinių nusikaltimų įrodymų duomenų bazė (CICED), o Eurojustas organizuoja jų veiklą ir juos valdo.
ICPA. Padaryta pažanga ruošiant patikimą agresijos nusikaltimo bylų rengimo rinkinį
Per pastaruosius šešis mėnesius ICPA padarė didelę pažangą ruošdamas patikimą bylų rengimo rinkinį. Šis rinkinys grindžiamas bendra agresijos nusikaltimų tyrimo ir baudžiamojo persekiojimo strategija, dėl kurios susitarė ICPA dalyviai.
Bylų rengimo rinkinį ketinama perduoti būsimai galimo specialiojo tribunolo ar kitų jurisdikcijų prokuratūrai.
ICPA užtikrino ir toliau užtikrina galimų įrodymų, kurie gali būti susiję su aukščiausio lygio karinės ir politinės vadovybės asmenimis, rinkimą ir preliminarią analizę. Tyrimai vykdomi nepaisant asmenų užimamų oficialių pareigų.
Tęsiantis agresijai Ukrainoje, daugėja įrodymų, kuriuos aktyviai tiria ICPA.
ICPA gavo papildomą finansavimą, o 2025 m. sausio mėn. jo veikla buvo pratęsta šešiems mėnesiams. Šiuo tikslu Eurojustas ir Europos Komisijos Užsienio politikos priemonių tarnyba pasirašė susitarimo dėl įnašo pakeitimą.
CICED. Daugiau kaip 3 700 įrodymų rinkmenų
CICED yra Eurojusto sukurta unikali, specialiems poreikiams skirta teismų duomenų bazė, kurioje saugomi, kaupiami ir analizuojami sunkiausių tarptautinių nusikaltimų įrodymai. CICED suteikia Agentūrai galimybę padėti nacionalinėms teisminėms institucijoms nustatyti kitoje šalyje esančius įrodymus, kurie gali būti svarbūs jų atliekamiems tyrimams. Iki šiol 16 šalių CICED pateikė daugiau kaip 3 700 įrodymų rinkmenų.
2025 m. sausio mėn. nauja vertimo priemonė nacionalinių institucijų pateiktas įrodymų rinkmenas leido išversti iš 19 kalbų į anglų kalbą. Ši naujovė labai paspartino Agentūros analitinį darbą. Dėl to duomenų bazės paieškos funkcija yra tikslesnė, o į nacionalinių institucijų prašymus pateikti informaciją galima atsakyti greičiau.
Eurojustas deda daug pastangų, kad reaguotų į nacionalinių institucijų prašymus padėti joms tirti sunkiausius tarptautinius nusikaltimus. Be to, Agentūra pati nustatė rinkmenas, kurios laikomos naudingomis vykdant nacionalinius tyrimus.
Pagrindiniai faktai
Nuo pat karo pradžios Eurojustas aktyviai pasisakė už Rusijos atsakomybę už jos įvykdytus nusikaltimus. Praėjus vos trims savaitėms po plataus masto Rusijos invazijos 2022 m., Eurojustas pritarė JTG, kurią dabar sudaro Ukraina ir šešios ES valstybės narės, sudarymui, TBT ir Europolo dalyvavimui, taip pat susitarimo memorandumo su Jungtinėmis Valstijomis pasirašymui.
Susiskaldžiusioje ir sudėtingoje operatyvinėje aplinkoje, vykstant karui ir įrodymams pasklidus po skirtingas teisines sistemas turinčias šalis, JTG suteikia galimybę partneriams tiesiogiai ir realiuoju laiku keistis informacija. Tai taip pat padeda JTG nariams supaprastinti savo tyrimų eigą, nes dalyvaujančios nacionalinės institucijos dabar gali sutelkti dėmesį į aktyvų savo bylų rengimą.
Eurojustas JTG teikia teisines ir analitines ekspertines žinias, taip pat logistinę ir finansinę paramą.
2023 m. vasario mėn. Eurojustas, remdamasis po invazijos į Ukrainą skubiai pakeistais Eurojusto įgaliojimais, sukūrė Sunkiausių tarptautinių nusikaltimų įrodymų duomenų bazę(CICED).
Eurojuste 2023 m. liepos mėn. įsteigtas Tarptautinis baudžiamojo persekiojimo dėl agresijos prieš Ukrainą centras (ICPA) kartu su CICED remia JGT darbą.
Nuo 2022 m. kovo mėn. Eurojustas aktyviai dalyvauja Europos Komisijos įsteigtos ES turto įšaldymo ir areštavimo darbo grupės veikloje, kad užtikrintų veiksmingą ES sankcijų, taikomų į sąrašą įtrauktiems Rusijos ir Baltarusijos oligarchams, įgyvendinimą visoje Europos Sąjungoje. Eurojustas darbo grupei teikia operatyvinę paramą, koordinuodamas valstybių narių vykdomą Sąjungos sankcijų taikymą pagal baudžiamąją teisę.
Eurojustas kartu su Ukrainos generaline prokuratūra pirmininkauja dialogo grupės dėl atskaitomybės Ukrainai nacionalinių tyrimų darbo krypčiai. Šia darbo kryptimi siekiama nustatyti pagrindinius iššūkius sunkiausių tarptautinių nusikaltimų bylose ir kartu siūlyti sprendimus politiniu lygmeniu, pavyzdžiui, dėl atvirųjų šaltinių įrodymų naudojimo tiriant tarptautinius nusikaltimus Ukrainoje ir vykdant baudžiamąjį persekiojimą už juos.
Papildoma informacija
Daugiau informacijos apie įvairius veiksmus, kurių Eurojustas ėmėsi prasidėjus karui Ukrainoje, rasite mūsų specialiame tinklalapyje.
Video medžiaga: Eurojust and the war in Ukraine
